在国有企业、医疗机构、高等学府及中央企业等众多组织的公共资源招投标流程中,投标企业往往需要缴纳保证金或取得由银行、担保公司等开具的保函,以确保招投标活动的顺利进行。如今,电子担保函的线上签约方式以其高效便捷的特点,为投标企业带来了前所未有的便利。
若选择传统的保证金方式:
根据《招标投标法》的相关规定,投标保证金的金额上限为招标项目估算价的2%,通常在数万元至数十万元之间。然而,保证金往往需要在招标结束后的一段时间内才能退还。若企业同时参与多个项目竞标,大量资金将被占用,且存在被挪用的风险,这无疑给企业带来了沉重的资金压力。
若选择纸质保函方式:
纸质保函需经过抵押,并由担保机构、银行等金融机构签字盖章确认后方为有效。然而,快递延误、见面困难、盖章流程繁琐等问题时常困扰着纸质保函的开具。此外,纸质保函还面临着印章造假、内容被篡改、信息泄露等风险,且管理不便,索赔效率低下。
为了响应远程协作和数字化转型的迫切需求,减轻中小企业的负担,国家各级机关及地方政府正积极推动电子保函的应用,以实现公共资源交易的全程电子化。国家发展改革委和中共中央国务院均明确提出,要加快推动公共资源交易和招投标全流程电子化,打破区域壁垒,构建全国统一大市场。
目前,北京、宁夏、河南等多个省市已依托公共资源交易平台,推行“招投标电子保函”应用,全面取消纸质保函和保证金,实现投标企业的零跑腿、零抵押、零负担,推动公共资源交易向全程数字化迈进。
借助电子合同云签约平台,银行、融资担保机构可以快速集成电子保函系统,并与地方政府公共资源交易平台实现无缝对接,为投标企业提供7*24小时的“在线秒出单”服务。这一举措不仅落实了电子保函在公共资源交易中的应用目标,还有效减轻了企业的保证金压力,提升了线上交易效率。
在金融机构合作方面,电子保函系统拓展了线上签署、用户身份认证等功能。通过公共资源交易平台这一保函服务窗口,投标企业可以实现快速身份认证、一键申请、移动审批、远程签字盖章,全程仅需几分钟即可完成。
此外,电子保函还具备多重安全保障功能,确保保函签署和数据的安全可信。这包括投标企业、金融机构的可信身份认证,电子保函模板的在线一键生成,金融机构的批量盖章和高效签发,以及保函数据的全程防伪防篡改和可验真。
电子签章作为招投标电子保函推广应用的关键技术工具,打通了“电子签章-电子保函系统-公共交易平台”的信息渠道。这不仅减轻了企业的资金占用压力,还使保函申请办理更加便捷、线上操作更加安全可靠。真正实现了不见面投标、不见面担保和远程异地开标,助力公共资源交易向全程数字化转型。
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