此前，国家卫生健康委办公厅会同国家中医药局办公室发布了《关于加快推进卫生健康行业电子证照建设与应用的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕卫生健康行业电子证照建设与应用，提出了6个方面的举措，其中针对电子签名，重点明确了：
建设电子印章系统，推进电子证照与电子合同等融合应用。
推进电子证照建设应用是落实党中央、国务院推进转变政府职能，深化“放管服”改革，提升卫生健康行业政务服务规范化、便利化水平的重要举措。电子证照应用与电子签名（电子合同、电子印章）息息相关，《意见》中提及电子印章系统、电子合同的具体内容如下；
要按照《国家政务服务平台统一电子印章?印章技术要求》等标准规范，和国家卫生健康委统一样式要求，建设电子印章系统，对接本级卫生健康行业电子证照系统，为卫生健康行业电子证照制发和应用提供印章签署功能，确保卫生健康行业电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性。
要推进电子证照与电子合同等融合应用，积极拓展电子证照在信用评价、互联网医疗服务等方面的应用，打造电子证照应用生态圈。
建议各级卫生健康行政部门按照卫生健康行业电子证照推广应用有关要求，结合本地在线政务平台建设，积极争取当地政府财政性资金支持，为电子证照系统建设、电子印章系统、网络安全及运行维护等提供资金保障。
近年来， 传统的纸质证照、合同文件带来的办理流程繁杂，效率低、管理难、服务满意度低等问题突出，随着互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术的发展，医疗行业证照电子化有助于提高医疗机构整体信息化管理水平，提高业务管理效率，提升群众、客户服务满意度，推动医疗行业数字化、规范化建设。
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